El pasado 27 de marzo de 2017 a través de la Resolución 1111 de 2017 el Ministerio del trabajo definió el conjunto de normas, requisitos, procedimientos de obligatorio cumplimiento y/o estándares mínimos, mediante los cuales se establece, registra, verifica y controla el cumplimiento de las condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica; de suficiencia patrimonial y financiera; y de capacidad técnica -administrativa, indispensables para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de las actividades de los empleadores y contratantes en el Sistema General de Riesgos Laborales.


Campo de Aplicación y Cobertura

La Resolución 1111 de 2017 aplica a los empleadores públicos y privados, a los trabajadores dependientes e independientes, a los contratos de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, a las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, a las agremiaciones u asociaciones que afilian a trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral, las empresas de servidos temporales, estudiantes afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales y los trabajadores en misión; a las administradoras de Riesgos Laborales; a la policía Nacional en lo que corresponde al personal no uniformado y al personal civil de las fuerzas militares, quienes deben implementar estándares mínimos del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema de garantía de calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.


Objeto

Esta Resolución tiene por objeto implementar los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión Seguridad y Salud en el Trabajo para las empresas o personas señaladas anteriormente en el campo de aplicación y cobertura.
Los estándares mínimos del del Sistema de Gestión Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema General de Riesgos Laborales para personas naturales que desarrollen actividades de servicio doméstico serán establecidos en un acto administrativo diferente a la Resolución 1111 de 2017.


Estándares Mínimos graduables, dinámicos, proporcionados y variables según el número de trabajadores, actividad económica, labor u oficios

  • En los lugares de trabajo que funcionen con más de un turno, el sistema de gestión de Seguridad y salud en el trabajo y el cumplimiento de los estándares Mínimos deben asegurar la cobertura en todas las jornadas y si la empresa tiene varios centros de trabajo el sistema de gestión, debe garantizar una cobertura efectiva de todos sus trabajadores.
  • Cada empresa o entidad debe desarrollar de manera exclusiva, particular y con recursos propios el diseño, implementación y ejecución de los sistemas de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y los Estándares Mínimos.
  • Se podrán realizar actividades, planes y programas de manera conjunta con otras empresas de la misma actividad económica, zona geográfica o gremio, sin que una empresa o entidad asuma o reemplace las funciones u obligaciones que por ley le competen a otra.
  • El Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad de cada empleador, quién podrá asociarse para compartir talento humano, tecnológico, procedimientos y actividades de capacitación, brigadas de emergencia, primeros auxilios, evacuación, señalización, rehabilitación, zonas de deporte, seguridad vial, dentro del campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo; sin embargo, debe garantizarse la ejecución la ejecución e implementación de este sistema de acuerdo con las características particulares de cada una de las empresas que comparten recursos o personal.
  • En caso de consorcios y/o uniones temporales cada una de las empresas que lo integren debe tener establecido el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo y los estándares mínimos en el marco del Sistema de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.


Cumplimiento de los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo

La alta dirección liderará y se comprometerá con la aplicación de los estándares Mínimos y la elaboración, ejecución y seguimiento del plan de trabajo anual, así como el cumplimiento en la ejecución de las auditorías internas para identificar fallas y oportunidades de mejora al interior del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo. De igual manera integrarlo con los demás Sistemas de Gestión que al interior de la Organización se estén manejando, teniendo en cuenta el Sistema General de Riesgos Profesionales descrito en el Decreto 1072 de 2015.

Diseño, administracion y ejecucion del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo en Microempresas

Se entiende por Microempresas conforme a Ley 905 de 2004 a toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana, que responda a dos (2) de los siguientes parámetros:
  • Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores o,
  • Activos totales excluida la vivienda por valor inferior a quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes


Empresas de menos de 10 trabajadores Clase de Riesgo I, II y/o III
(Clasificación Decreto 1607 de 2002)
Empresas de menos de 10 trabajadores Clase de Riesgo IV, y/o V
(Clasificacion Decreto 1607 de 2002)
El diseño del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, podrá ser realizado por Técnicos o Tecnólogos en Seguridad y Salud en el Trabajo o en alguna de sus áreas, con licencia vigente en Salud Ocupacional o Seguridad y Salud en el Trabajo, que acrediten como mínimo dos (2) años de experiencia en el desarrollo de actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo y que certifiquen la aprobación del curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas.

El diseño del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, podrá ser realizado por un Profesional en Salud Ocupacional y Salud en el Trabajo y/o Profesional con posgrado en Seguridad y Salud en el Trabajo, con licencia vigente en Salud Ocupacional o Seguridad y Salud en el Trabajo y que acrediten la aprobación del curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas.


Las Administradoras de Riesgo Laboral (ARL) deberán brindar a las empresas de diez (10) o menos trabajadores asesoría, asistencia y acompañamiento técnico para la implementación del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, que incluya como mínimo las siguientes actividades:

  • Capacitación para realizar la evaluación inicial del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
  • Formulación de la Política
  • Elaboración del Plan Anual de Trabajo
  • Elaboración de la Matriz Legal
  • Identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos según su actividad económica
  • Definición de prioridades de intervención
  • Formulación de medidas de control y protección, prevención, preparación y respuesta ante emergencias
  • Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades laborales
  • Medición y evaluación de la gestión
  • Instrucciones y/o recomendaciones al plan de mejora conforme a la evaluación de los estándares mínimos


Descargue la Resolución 1111 de 2017


Resolución 1111 de 2017 - Estándares Mínimos del SG-SST para Empleadores y Contratantes